[摘要] 政府工作报告因对今后一年社会发展各个方面做出导向性安排而备受关注。
政府工作报告因对今后一年社会发展各个方面做出导向性安排而备受关注。记者翻阅2011年至2015年5年山东省政府工作报告发现，与前几年强调坚定不移地搞好房地产调控不同，2014年和2015年的政府工作报告中对房地产都是只字未提。房地产在山东省政府工作报告中“失宠”传递出什么信号?2015年济南楼市走向又将如何发展?
头三年紧抓调控这两年不再提及
记者翻阅了5年来山东省政府工作报告全文发现：2011年政府报告中提出要坚定不移地搞好房地产市场调控，抑制投机投资性需求，切实稳定房地产市场价格;2012年报告指出，要抓好房地产市场调控和保障性住房建设，促进房地产市场平稳健康发展;2013年报告指出，要认真落实国家房地产调控政策，促进房地产业健康发展，满足居民自住和改善住房需求。
从2014年开始，“房地产”这一字眼从政府报告中消失。1月27日刚刚出炉的2015年山东省政府工作报告，也未提及房地产调控，只是提出要加大保障房建设，增加保障房供应渠道。而事实上，近日结束的中央经济工作会议，对房地产市场也同样只字未提。
发挥市场在资源配置中的决定作用
“今年政府工作报告中不提房地产调控，早在预料之中。”山东大学房地产研究中心主任李铁岗表示，去年十八届三中全会提出，让市场在资源配置中发挥决定性作用。房地产调控方面也在发生转变，提出长效机制，而非短期行政性调控。所以，这两年的山东省政府工作报告中已经不再提及房地产调控。
过去多年，房地产市场持续偏热，尤其是很多年份房价涨幅偏大，于是各种调控手段层出不穷，尤其是2010年开始采用的限购、限价、限贷等行政干预措施，在稳定房价的同时，也损害了市场机制。行政干预的退出，就是更多地让市场配置资源，调节供需，这有利于商品房市场的长期稳定发展。
从具体的原因来看，前几年房地产市场处于一种快速发展阶段，住宅供应供不应求，价格快速上涨，高昂的价格影响民生发展，所以政府出手对市场进行相应的调控。而目前房地产市场的“基本面”已经发生了变化，市场供应转向“相对过剩”，很多城市库存压力巨大。另一方面，房价基本结束快速上涨，济南、青岛等我省一些重要城市房价持续处于下滑，在市场力量的推动下，进入了新一轮的调整。无论从供应、价格、行业利润还是购房者的心态来看，房地产市场都逐步走向更加成熟理性的“新常态”。展望2015年楼市走向，李铁岗认为，仍有一定的下行压力。相关说法中国房地产业要学会“安心踏实”
人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明指出，在房地产市场调控中，政府将更多依靠市场手段，同时加大保障房供应，加快解决中低收入群众基本住房问题。
政府文件中不再提及房地产，或许会使业界人士感到失落，其实大可不必。经历了本世纪前十年的高速度、高利润、粗放式增长之后，中国的房地产业必须放慢脚步，寻找自己的新常态，行业发展方式也须从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。中国房地产业的参与者要学会安心踏实地过日子，才有助于中国房地产市场的平稳健康发展。
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