[摘要] 在潍坊昌邑，当地闹市区有一条非常繁华的商业街，名叫利民街。在利民街地下，有已经开挖的人防商场。很多市民看到这是政企联手打造的地下人防，很多投资者就打算购买人防商铺。
在潍坊昌邑，当地闹市区有一条非常繁华的商业街，名叫利民街。在利民街地下，有已经开挖的人防商场。很多市民看到这是政企联手打造的地下人防，很多投资者就打算购买人防商铺。按照约定，这项人防工程，早应该在去年9月竣工开业，可是现在，地下一片狼藉。售楼处关了门，开发商联系不上，100多名投资者就像热锅上的蚂蚁。
据山东广播电视台生活频道《生活帮》报道，潍坊昌邑的魏女士，购买了当地市中心利民街，中央大道地下人防商铺。按照双方约定，开发商昌邑康宏房地产开发有限公司，应该在去年9月，将商铺交付给业主使用，但是2014年底的时候，开发商不见了。
记者注意到，昌邑中央大道地下人防售楼处，已经是铁将军把门。而宣传彩页上的电话，始终打不通。
通过业主提供的昌邑中央大道的宣传材料看，昌邑地下人防商场全长680米，位于市区核心地段。为了刺激消费，开发商还列出了投资中央大道的六大理由。
而在利民街上，马路北面都有人防商城入口，不过靠近天水路的几个入口都已被遮挡。那么，地下人防到底建设成什么样子了呢？沿着利民街往西走，记者终于找到一处入口。
业主楚先生表示，“我们进来，什么都没有，当时说很开建好，多长时间没见了，地下除了水之外，就是水泥和建筑垃圾。”虽然地下无人施工，但记者注意到，有工人在利民街南侧，正在对地下人防商场的附属物进行拆除。
通过和投资者沟通了解，他们和开发商签订的购房协议，手头只有一张交款收条。早在去年6月，开发商就以办房贷为由，收回了和大部分业主签订的购房合同。单凭一张收据，怎么能够证明商铺的所有权人是他们呢，出了事又能如何维权呢？
山东豪才律师事务所律师周长鹏说，“把合同收走，说明开发商损坏业主利益，收回合同，维权困难，也说明法律意识非常淡薄，合同各方应持有的。”
房管工作人员表示：五证齐全
购房合同可是一试多份的，开发商有，房管局还要备案留一份，办理贷款，银行还有留档。这里面会不会有问题，记者决定和投资者到相关部门查一查。
由于魏女士提供的，开发商销售昌邑利民街地下人防商铺的五大证件，无法清晰分辨。记者决定，找当地房管部门查一查。昌邑房产管理服务中心房管科工作人员说，“办预售许可证了，办了预售，说明五证全了。”
既然昌邑房管中心的工作人员表示，开发商昌邑康宏房地产开发有限公司销售商铺，五证齐全。那么问题来了，购房者不就可以办理房贷，开发商收回资金吗？
住建局工作人员：开发商股东闹矛盾 资金链断裂
通过查询开发商，昌邑康宏房地产开发有限公司的企业信用信息，记者注意到开发商法人叫董超，该公司有四名股东。按照投资者的说法，股东之间闹矛盾，工程无法进行，才导致人防商铺不能按时交付。
昌邑住房和城乡建设局办公室工作人员说，“开发商跑了吗？跑什么跑，投资一个亿，现在售楼处没人，打电话没人接，买房子联系人，一户十多万，一百来户。”
昌邑住房和城乡建设局办公室工作人员说，“这是人防工程，建设归咱们这里管啊，建设也归他们管，主管单位也是人防办，属于人防工程。”
随后，记者和投资者来到昌邑市人防办，记者顺利找到了负责地下人防工程的吴主任。吴主任介绍，开发商的四位股东确实存在内部经济纠纷，导致资金链断裂。总不能因为开发商有纠纷，就导致投资者跟着遭殃，开发商会撒手不管吗？
昌邑人防办工作人员说，“他们投了这么多钱能不盖吗？他们也想盖起来，投了3000多万，都建设起来，不可能不要了吧！”
按照昌邑人防办吴主任的说法，开发商早在今年年初就发生了内部纠纷。而且，股东纠纷还进入了司法程序，现在还没判决。
按照规定，投资者通过银行贷款，开发商也可以回笼资金，继续建设。可实际情况并不是这样。调查中，记者了解到，除了开发商，昌邑康宏房地产开发有限公司的四位股东之间有纠纷，施工方也在起诉开发商。
人防办工作人员：不能保证什么时候建好
而在去年11月，开发商同意退还投资者楚先生的房款，直到现在，这张退款承诺书也没有兑现。
昌邑楚先生说，“房屋面积变更，退钱说多退少补，没有必要再去买，房屋面积变了，退款承诺书都开了，无论是开发商，每个股东都说给退。”
那么，当地政府为何让这家公司投资建设地下人防呢？人防办工作人员表示，“他来找我们协商建设，他投资2000多万，看中地下商场，40年产权，买的地下地皮。”
既然事情已经出现，那么当地政府目前亟需解决的，就是联系开发商处理好，尽快开工，但是相关负责人表示，“不能保证什么时候建设好”
记者认为这件事，当地政府应尽快联系开发商尽快施工，投资者也保留起诉开发商的权利。
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