[摘要] 近日,公积金贷款异地提取细则出台的消息受到各方关注,早在去年住建部、财政部、央行三部委联合下发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》,要求各地放松公积金贷款条件,今后职工连续缴存6个月即可申请公积金贷款,并首次明确提出公积金将实现异地互认。
近日,公积金贷款异地提取细则出台的消息受到各方关注,早在去年住建部、财政部、央行三部委联合下发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》,要求各地放松公积金贷款条件,今后职工连续缴存6个月即可申请公积金贷款,并首次明确提出公积金将实现异地互认。
从经济学的角度看,在范围推行住房公积金异地互贷有着重要意义:
2.有利于社会就业者自由流动
3.能极大地提高公积金使用率,扭转公积金沉睡和浪费局面等等
4.更重要的是在当前经济下行压力加大情况下,激活住房公积金贷款能更有效地刺激房地产业景气指数回升,为稳增长做出贡献
同时从市场的角度看,推进公积金异地贷款对于激活房地产市场、保证公积金缴存者利益都有益处,对于在一二线城市的流动人才来说,可以享有较高的公积金缴存待遇,可以选择在三四线城市买房,减轻购房压力,有助于地方房地产业发展。
从个人利益角度看,公积金虽然由个人和单位共同分摊缴存,但本质上属于个人财产。过去由于不能异地贷款,在原工作地缴存的公积金,会因工作调动等原因而变成“死账”,使个人和原单位都蒙受损失。因此推进公积金异地贷款,还有矫正机制偏差、盘活存量资金之效。
由以上几方面可以看出公积金异地贷款的意义深刻,目前范围内包括哈尔滨、太原等城市先后出台了相关政策。但是同时还有一大部分城市没有落实公积金异地贷款政策,既然上面说了那么多好处,为什么实现不了呢?
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实际上公积金异地贷款政策在实施的过程中面临着诸多难题。首先是公积金互贷要涉及两个异地政府住房公积金管理中心与银行部门,如果贷款者不守信用或遭遇天灾人祸,丧失还贷能力,意味着贷款城市公积金中心和银行部门将承担较大信贷风险损失,可以说完成贷款且贷款人顺利完成还款那就是皆大欢喜,若出现问题,“谁来承担风险”的难题影响了多方的正常合作,有可能制约异地互贷的主动性和积极性。
其次就是信息不透明,公积金贷款目前能享受到历史高水平的利率优惠政策,这实际上形成了利益空间。在各地公积金中心信息尚不联通的情况下,如何甄别异地贷款人的职工缴存、贷款、购房情况,原公积金中心开具的一纸证明,会不会成为寻租工具,进而引发不公平,目前还不得而知。
重要的是目前公积金管理机制落后,缺乏监管力度。目前即使本地缴存、本地提取公积金或申请公积金贷款也并不容易,这是管理不透明、额度不够、效率低下等问题共同造成的结果,而异地贷款会在现有问题上增加新的问题。说到底还是地方管理部门内部利益因素所致,在别处工作的人跑到自己的地盘取公积金,会打乱原有的管理机制,影响到部分人的利益。
融360分析认为,对于异地购房者来说,实现公积金异地贷款比较鼓励人们去三、四线城市购房,由于当前一二线城市房价居高不下,而可以使用的公积金贷款额度有限,使得很多人无法在一二线城市买房而选择回乡安家,因此放宽公积金异地贷款条件、同时提高贷款额度显得尤为重要。对于地方监管部门来说,实现该政策的落实需要各方协同合作,同时要加强监管、保证信息的共享和公开透明也是今后需要努力的方向。
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