(记者陈金路)近年来，政府对困难家庭学生实现“两免一补”等政策，使困难家庭子女也能享受平等的受教育机会。但农村中小学的教育仍处于落后状态，特别是农村中小学教师队伍存在着严重不稳定。为此，去年两会期间，市政协委员冯修国提交了《注重农村教师队伍给农村孩子平等教育》的提案。对此，市教育局答复称，截至目前，共有15批9000余名大学生到8个县(市、区)的200余所农村中小学进行了支教。
冯修国说，农村学校多数能力较强的老师为生活方便都挤进城区学校，导致部分农村学校开不全课程，甚至是一个老师今年教这科，明年改教其他科;而城区学校部分优质老师闲置过多，更有的专职老师没安排教学而去后勤服务或干脆请假去社会上赚钱。
总体编制达标甚至超标，但一线教师编制严重不足;因教学能力较差的教师不能上岗教学，而这部分教师却占用岗位编制，导致后勤职员过多，一线教师教学任务严重超量，现实是非一线教师和一线教师拿到的报酬是同等的，多干的没有多得，少干或不干的没有少得，从而影响了部分教师的积极性，在调查的过程中，经常听到有的在抱怨闲的闲死，累的累死，长此以往，教学质量也就降低了。
农村学校特别是小学部分原民师转正的老师，年龄现已都比较大了，但大部分还都在教学一线上课，他们虽有心，但还是会力不从心，上课没有激情，死气沉沉，再加上没有好的激励制度，这部分老师存在着当一天和尚撞一天钟的心理，影响了孩子们的学习，由于学校不缺编制，年轻教师只能以代课教师的身份进入学校，但是现在农村代课的老师大部分每个月只能拿到500元钱，所以几乎没有大学生毕业后去任教。
对此，市教育局表示，近年来，市教育局高度重视农村教师队伍建设。根据国家规定将所有县(市、区)均纳入支教范围，出台了《聊城市教育局关于进一步加强“三区支教”工作的意见》，明确派出学校、受援学校、支教教师的职责，建立切实可行的考核办法，每学期末组织对支教工作进行考核，将考核结果纳入学校和教师的年度考核。
出台了《关于推进县(市、区)域义务教育学校校长教师交流轮岗的实施意见》，按照“统筹兼顾、因地制宜、以人为本、科学规范、均衡发展”的原则，构建科学、规范、有序的义务教育学校校长教师交流机制，缩小城乡、区域、校际之间师资差距，促进教育公平，提升教育质量，重点引导校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。按照“试点先行、逐步推开”的原则，2015-2016年在东昌府区、临清市、冠县、莘县、东阿、茌平、开发区、高新区、度假区进行试点，在取得经验的基础上稳妥推进，2017年在全市推开，用3至5年时间实现县(市、区)域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化，力争到2020年基本实现全市城乡义务教育师资配置基本均衡的目标。
与聊城大学的合作，开展大学生顶岗支教双提高工程，截至目前，共有15批9000余名大学生到8个县(市、区)的200余所农村中小学进行了支教，缓解了农村中小学教师队伍紧张的问题。
根据《聊城市财政局关于转发〈关于提高乡镇机关事业单位工作人员津贴补贴的通知〉的通知》要求：“乡镇机关事业单位在编在岗人员从到乡镇工作第3年起，在享受津贴补贴待遇的基础上，按月增发津贴补贴。增发标准根据在镇机关事业单位工作年限合理确定。”我市从2014年1月开始执行，执行标准为：在乡镇农村工作的在岗在编教师，从到乡镇工作第3年起，每人每月增发100元，此后每增加1年，月发放标准提高10元，事业单位增发的津贴纳入单位绩效工资总量。目前，全市享有此津贴的农村教师共26602人，农村教师工资平均高于城区教师工资约291.3元。
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