(记者封国栋)记者11日从公安部门获悉，我省首次针对校车安全管理进行地方立法，《山东省校车安全管理办法》(以下简称办法)即将发布实施。新规明晰了相关部门的监管职责，进一步明确了政府及相关部门、校车服务提供者、随车照管人员、学生监护人等与校车运行管理直接相关的主体的责任。
据悉，办法是在国务院《校车安全管理条例》规定校车使用许可制度的基础上，对实施许可的具体执行层面做出了细化规定，规定了校车驾驶人的基本条件，在校车通行及乘车安全方面，规定了校车行驶线路、校车通行安全规则、安全保障、事故处理、学校监督校车服务以及校车交通违法行为处理等内容。
目前，全省17市共有各种接送中小学生幼儿的车辆15467辆，其中经审批的正规校车10004辆，包括接送幼儿的1724辆，占运营校车总数的近三分之二。
据介绍，办法中所称的校车，是指依法取得使用许可，用于接送接受义务教育的学生上下学的七座以上的载客汽车。校车应当符合国家有关标准和要求，喷涂统一的校车外观标识，放置统一标牌、配备统一标识灯和停车指示标志。
办法提出将道路客运经营企业、城市公共交通企业以及经政府批准设立的校车运营单位提供校车服务的规定突出强调，旨在倡导、推动各地首先选择这类企业，利用这类企业从事客运的丰富经验，为校车服务提供更加有力的保障。
办法规定了“四定”内容，规定校车服务提供者应当与学校制定校车安全接送方案，实行定线路、定学生、定座位、定点交接式管理，并与学校签订校车安全管理责任书，明确双方安全管理责任，落实校车运行安全管理措施。
办法明确了申请校车使用许可应当提交签注准许驾驶校车的机动车驾驶证及驾驶人身份证明等九项材料。禁止校车服务提供者和学校使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务。
在备受关注的校车驾驶人管理方面，办法规定校车驾驶人须满足取得相应准驾车型驾驶证并具有三年以上驾驶经历，年龄在二十五周岁以上、不超过六十周岁等六项基本条件。
如果县级以上人民政府不依法履行校车安全管理职责，未建立校车安全监管体系，致使使本行政区域发生校车安全重大事故的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。取得校车使用许可的校车服务提供者或学校转让、挪用校车标牌的，由公安机关交通管理部门责令改正，处一千元以上二千元以下的罚款。发生校车安全事故、造成人身伤亡或者财产损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法承担刑事责任。
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