[摘要] “十二五”期间，山东省经济建设再上一个新台阶。在今天的山东省第十二届人民代表大会第五次会议上，山东省省长郭树清也提出了山东省“十三五”规划的新目标，山东在今后5年还将有大新变化。
(记者孙杰)“十二五”期间，山东省经济建设再上一个新台阶。GDP首次突破6万亿大关，每5户农民家里就有一辆小汽车……这些成就的取得让山东人民的生活有了不小的变化。在今天的山东省第十二届人民代表大会第五次会议上，山东省省长郭树清也提出了山东省“十三五”规划的新目标，山东在今后5年还将有大新变化。中国山东网邀请山东省社科院经济研究所所长、省政协经济委员会副主任张卫国对山东“十三五”目标进行了解读。
5年后，全省生产总值有望破8万亿
“十二五”期间，虽然山东省GDP顺利突破6万亿大关，年均增长高达9.4%，但是受经济危机影响，“十二五”的后半段，山东甚至的经济的增速都开始放缓，而在未来的“十三五”规划中，省长郭树清却提出了“经济保持中高速增长，全省生产总值年均增长7.5%左右”的目标。对此，张卫国表示，这个目标是经过发改委等多个部门严格测算的，现阶段制定这个目标应该是可以实现的。
但是张卫国认为，实现现阶段目标大问题是如何解决“三去一补一降”即去库存、去产能、去杠杆、补短板、降成本的问题。“目前，山东淘汰落后产能已经基本完成，现阶段主要是化解产能过剩的问题。”张卫国表示，目前，很多企业的设备并不落后，而是由于战线拉的太长导致产能过剩，所以政府应该引导企业根据实际，进行转产。
同样，“十三五”目标还提到了城乡居民收入要比2010年翻一番。由于“十二五”期间，城乡居民收入年均实际增长为8%，所以未来五年，想要实现这个目标，我省城乡居民收入年均增长率要达到12%。对于这样一个数字，张卫国认为很有信心，“经济学上有个生产函数的概念，如果按照经济学家休伯特的观点，就是改变企业家的行为选择和企业生产的组合。”其实，这种组合就是把人力资源的红利由劳动成本密集变成智力成本密集，那也就说明未来科技创新人才需求量会更大。
在山东省的“十三五”规划中明确提出，今后，山东省产业将迈向中高端水平，服务业占比达到55%左右。记者注意到，这与“十二五”结束时的服务业比例与此还有较大差距。“如果想让山东的经济健康发展，这个数字我们到“十三五”末是一定要达到的。”张卫国表示，目前，山东产业结构是工业占比重，服务业占比轻，而且服务业占比远低于国家平均值。
“那么在工业面临转型升级的情况下，我们就必须要提升服务业占比。”但张卫国坦言，提升服务业占比还有很大压力。“服务业主要有两个选择，一个是生产服务业，另一个则是生活服务业。”由于山东距离广东、江苏、浙江等东部沿海发达地区的收入水平还有较大差距，所以想依靠“互联网+”的企业还有很长的路要走。
同样，生产服务业的发展也颇具压力。“生产服务业主要是依靠工业，而我们又在积极地去库存，所以未来这类企业要向智能制造，向着产业融合，向着链条延伸方向发展。”
值得一提的是，为了促使山东的创新型省份建设达到更高水平，未来5年全社会研发经费占比将提高到2.6%。
未来5年，山东常住和户籍人口城镇化率分别提高到65%和55%以上
在“十三五”规划中明确规定，居民收入城乡差别和地区差别持续缩小，健康水平得到提升，基本公共服务均等化稳步提高。新农村建设成效显著。此外，“十三五”规划还对常住和户籍人口城镇化率进行规定，分别将二者的目标比例提高到65%和55%以上。
一直以来，山东的人口比重、人口密度、城镇化水平，尤其是城镇化户籍人口和常住人口都落后于平均水平，山东的东中西三地经济收入差距明显。这样导致了山东居民的收入水平和总量是不对称的，和东部沿海发达水平差很多，
张卫国告诉记者，此次将人口城镇化写进政府报告就是为了在目前经济外需低迷、投资呈现出下滑的态势下，依靠居民消费，靠拉动内需解决产能过剩问题，“我们的消费水平与江苏、浙江等东部沿海发达地区还是有一定差距的，而这种差距主要体现在人口城镇化水平上。”
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