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聊城市路域环境提升工程走笔

房大秘  2016-06-08 09:55

[摘要] 6月4日至5日,全市路域环境提升工程现场观摩会召开,集中展示和检验工作成效。这距工程启动仅半年多的时间。时间短如一瞬、呼啸而过,然而,这期间路域环境的巨变,却在聊城这片土地上呈现得清晰而深刻。

6月4日至5日,全市路域环境提升工程现场观摩会召开,集中展示和检验工作成效。这距工程启动仅半年多的时间。时间短如一瞬、呼啸而过,然而,这期间路域环境的巨变,却在聊城这片土地上呈现得清晰而深刻——

一路行来,黄土裸露、尘土飞扬的场景不复存在,取而代之的是绵延不断、错落有致的林带、花带;

一路行来,两侧的违章建筑、料场堆场、广告牌匾等难觅踪影,道路变得更加安全通畅;

一路行来,广大群众畅游美景中、尽享深呼吸,拥有了前所未有的获得感和幸福感……

突破性的巨变,已然在这里发生。全市的路域环境,不仅在短时间内取得了显著进展、完成了华美“蜕变”,更有力践行着加快绿色发展、推动生态文明建设、构筑秀美宜居新聊城的宏大梦想!

上下同欲者胜

——以绿色发展理念为引领,全市上下高度重视、合力攻坚,路域环境提升实现突破性进展。

创新、协调、绿色、开放、共享——党的十八届五中全会鲜明提出五大发展理念,掀开关系我国发展全局的一场深刻变革。其中,绿色发展,更是发展理念革故鼎新的缩影。

路域环境提升工程正是我市贯彻绿色发展理念的有力实践。市委十二届九次全会上,市委书记徐景颜就“十三五”规划建议作说明时,把开展以绿化为重点的路域环境综合整治,列为“全面落实绿色发展理念,加快建设秀美宜居新聊城”的一项重要内容。与之一脉相承,今年年初的政府工作报告同样明确提出,要扎实开展路域环境综合整治,确保城乡面貌实现新变化。

适应时代发展新要求、顺应群众新期待,在全市范围内,一场轰轰烈烈的路域环境提升工程由此全面推开。

沧海横流,首在掌舵。市委、市政府对这项工作高度重视,卓有成效地开展工作。5月18日,市委书记徐景颜在《全市路域环境提升工程督查情况通报》上专门作出重要批示,安排路域环境绿化工作。市委副书记、市长宋军继就道路绿化工作提出了明确要求。市路域环境提升工程领导小组其他市级领导同志及市直帮包部门也经常深入现场、推动工作。

今年2月25日,春寒料峭,余寒犹厉。我市及早谋划,召开春季林业生产暨路域环境提升工程现场会。市委副书记陈平与有关部门负责同志和县(市区)路域提升领导小组组长等与会人员,在路边就路域整治的规划、树种选择、技术细节、工时工期反复推算研究,奔波忙碌中甚至耽误了吃饭时间……莫道君行早。抢抓植树黄金时节,是确保路域提升取得实效的关键。自此,今年春季林业生产的重要战役首先在全路域展开,成为我市春季绿化的别样风景和独特景观。

作为道路提升工程的主战场,各县(市区)也高度重视,积极推进,勇于担当。各县(市区)成立领导小组,党政主要负责同志挂帅,副书记及分管县领导靠上抓。自路域环境提升工程启动以来,各地的工作现场推进会、调度会成了常态,每天上路督导,每周进行通报。有的帮包领导天不亮就赶到路上调研;有的坚持“挂图作战”,实现工作全覆盖、无死角;有的把会开到街口、路边……

汗水浇灌幸福花开,辛勤耕耘硕果累累。得益于全市上下的高度重视、精心组织、合力攻坚,路域环境提升工程扎实推进,取得突破性成果。截至目前,工程共投入资金14.14亿元,完成1340余公里的路域环境提升,其中国、省道1080余公里,高速公路260公里。土地流转13.35万亩,栽植乔木474万株、灌木1015万株,建筑拆除18.95万平方米,整治砂石料场、玉米脱粒厂、废旧物品回收站等601处,治理平交道口800余个,新增设警示14468根、安排防护栏8.39万米。

行之以渐、持之以恒,定能积小胜为大胜。如今,在各级干部群众的艰辛努力下,全市路域环境提升取得突破性进展,一幅浓墨重彩的城乡新画卷正徐徐展开。

敢教日月换新天

——随着工程的高起点规划、高质量推进,“畅、安、舒、美”的道路通行环境呈现眼前。

德商高速是贯穿聊城南北的新建公路,如今行在路上,已是满目绿意、沁人心脾。在工程启动之初,我市就本着高标准绿化的原则,在做好隔离网外每侧100米土地流转及造林绿化的基础上,统一要求在边沟外侧再栽植三行高度为2.5至3米的雪松,雪松外侧栽植三行高规格的雄性毛白杨或法桐。德商高速的绿化成果,是我市高标准提升路域环境的一个缩影。

古语云:“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下。”做事情的关键在于确定目标,只有确立更高的目标,才能取得更好的成果。正因如此,我市为确保路域环境提升效果,坚持高起点、高标准聘请有关专家进行规划设计,并对道路两侧绿化标准等提出了具体明确的要求,为工作高质量推进奠定了坚实基础。

进无止境。在市里高标准要求的基础上,很多地方在工作中又不断自我加压、抬升标杆、提高标准,力争取得更大成效。

在高起点规划上,高唐全权委托曾成功打造杭州西溪湿地公园的赛石园林集团,对省道322一级路段进行高标准绿化提升,总绿化面积8.48万平方米。冠县聘请省林业厅规划设计院,高水平编制高速公路,6条国、省道,15条县乡道路绿化规划,力求形成以乔木树种为主体,以农田防护林和绿道为基本框架,多树种、乔灌花草相结合的立体式全覆盖大格局。

在细节性工作中,原先路肩要求3米以上,有的县(市区)提高到5或6米;路肩绿化要求三季有花、四季常青、错落有致、色彩丰富,各县(市区)均高标准做了绿化规划,有的不满足于实际效果,进一步提高绿化水平。临清市在前期工作的基础上又增加投入950多万元,增加5条省道路肩绿化量,确保路肩绿化全覆盖,在S260、S315路肩每侧加栽2行株高2.5米以上龙柏,大大提升了绿化效果及景观效果。

工作高标准,体现的是宽眼界、大格局,带来的是更高的工作质量和更好的工作实效。冠县在临莘路两侧绿化带建设中做到与产业发展相结合,绿色风景长廊引人入胜;阳谷县着眼长远,在路肩上埋设浇灌系统,在齐南路、聊阳路及四个外环路共70公里,打井96眼,铺设供水管12.3万米,促进了绿化长效管护;东昌府区聊莘路沙镇段、高新区聊滑路两侧铺装了路沿石,既实用又美观……

从中受益的更多是祖祖辈辈居住在路边的广大群众。聊城的条条大道上,过去“晴天一身土,雨天一身泥”的尴尬局面一去不复返,如今则是“车在绿中行,一路闻花香”。道路通行环境畅了、安了、舒了、美了,群众笑了!

思路一转天地宽

——坚持市场化运作,建立长效管护机制,有力保障了工作扎实顺利推进。

路域环境提升工程涉及面广,工作量大,难题一个接一个。创新工作思路、啃下“硬骨头”,成为推进这项工程的重要课题。在工程实施过程中,各县(市区)总结探索出不少好经验好做法,呈现一系列工作亮点:

——在破解资金瓶颈方面,冠县积极拓宽融资渠道,由县国有资产管理有限公司争取政策贷款2000万元,用于高速公路两侧生态防护林建设;采取了PPP模式筹资2000万元,用于冉海水库的绿化工作;号召企事业单位和广大农村群众自行筹措资金,做好本单位以及房前屋后的绿化,探索走出了“全民参与、市场化运作、社会化造林”的路子。

——在推动土地流转方面,阳谷县为鼓励土地流转,县财政每年拿出1000余万元,每年每亩给予600斤小麦价格的营林补贴;冠县成立了林下经济发展管理办公室,将流转出来的1800亩土地使用权统一划归县政府所有,再由林下经济发展管理办公室具体负责林下经济的发展规划、监督管理。

——在完善督查考核机制方面,东昌府区建立了督导通报、周排名动态监管、一票否决、现场会点评四项督导制度,积极探索实施了“五字”工作法,即:拆、迁、绿、挡、修,还充分利用微信群这个工作平台进行实时安排、实时反馈、实时督导,大大提高了工作效率;高唐县将路域环境纳入镇街及相关部门年度考核,定期督导检查,奖优罚劣,确保人人履职尽责。

思路一转天地宽。一系列创新性举措的实施,大大推进了工程进展,更有力促进了全市路域环境提升常态化长效化,不仅彻底解决了“年年栽树不见树”的难题,更实现了生态效益和经济效益的双赢。

路域环境提升不是阶段性工作,而是不断攀登的过程。市委副书记陈平就此明确指出,我们目前实现了从无到有、从少到多、从简到丰,但还要由低到高、由粗到精、由绿到美,努力推进工作再深化、再提升。

成绩虽然光鲜,但已属于过去。来不及停下脚步,我们新起点上再出发。我们相信,随着路域环境的持续提升,生态聊城、美丽聊城的无限憧憬将一步步变为现实!

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