[摘要] 近期，市大督查落实委员会办公室对1—11月份“十件民生实事”落实情况进行了督查调度，细化分解的26项具体工作目标，已提前完成年度任务要求的工作有17项。
近期，市大督查落实委员会办公室对1—11月份“十件民生实事”落实情况进行了督查调度，细化分解的26项具体工作目标，已提前完成年度任务要求的工作有17项;正在有序推进、有望完成年度任务要求的有7项;有1项“关于建设过街天桥”需要进一步调研论证;有1项关于实施食品药品“智慧监管”工程建设任务进行了调整，调整后的完成时限为2018年底。
“十件民生实事”之一
开展免费就业培训
1.关于“安排市级创业带动就业扶持资金3000万元，开展职业技能和创业培训3.5万人，确保新增城镇就业4.5万人”落实情况(责任部门：市人社局)
1—11月份，全市新增城镇就业5.02万人，开展就业创业培训3.43万人，分别完成年度任务的111.6%、98%。全市共安排1亿元市级创业创新扶持资金，其中，从失业保险滚存结余基金中安排3000万元作为市级创业带动就业扶持资金，市级财政安排7000万元，重点用于创业政策的落实。
“十件民生实事”之二
推动社会保障扩面提质
2.关于“建立职工大病保险制度”落实情况(责任部门：市人社局)
目前省人社厅等部门正在制定职工大病保险制度，已经省政府常务会议研究，尚未正式出台文件。省文件下发后，我市将尽快制定落实意见。
3.关于“开展职工长期护理保险”落实情况(责任部门：市人社局)
今年，我市结合前期职工长期护理保险试点情况，制定了职工长期护理保险实施细则，在全省率先推开职工长期护理保险工作，协议定点单位达到4家，已纳入护理600余人。
4.关于“新增养老床位3500张，建设社区日间照料中心9处、农村幸福院120处。困境儿童基本生活费标准提高到每人每月720元”落实情况(责任部门：市民政局)
截至11月底，我市新增养老床位3932张，年度任务完成占比为112%;新建城市社区老年人日间照料中心16处，年度任务完成占比为178%;新建农村幸福院121个，年度任务完成占比为101%。困境儿童生活补贴标准由每人每月300元提高到每人每月720元，各县(市、区)已全部落实到位。已全部完成年度任务目标。
“十件民生实事”之三
推进教育均衡发展
5.关于“新建、改扩建公办幼儿园166所”落实情况(责任部门：市教育局)
截至目前，166所幼儿园全部开工建设，已竣工125所。
6.关于“新建、改扩建中小学校56所”落实情况(责任部门：市教育局)
截至目前，全市新建中小学校竣工21所，改扩建中小学校竣工39所，共竣工60所，完成年度工作目标。
7.关于“市实验幼儿园建成招生”落实情况(责任部门：市教育局)
幼儿园土建主体工程已于8月份完工并验收合格，目前正在进行门、窗、地板、涂料、空调等内部装饰施工，整体工程预计12月底竣工验收。组织机构代码、法人资格、事业单位注册登记等相关手续已办理完成。已在聊城教育信息网公布了2016年市实验幼儿园公开招聘工作人员简章，面向社会公开招聘80名教师及管理岗位人员。
8.关于“开工建设聊城一中新校区”落实情况(责任部门：市教育局)
截至11月底，所有国有土地单位已完成拆迁，11月25日举行了开工仪式，目前已正式进场施工。
9.关于“加强中小学食堂建设和管理”落实情况(责任部门：市教育局)
改造90个中小学食堂任务已于8月份全部完成，共改扩建(新建)食堂(餐厅)面积87108.6平方米，投入资金5959.18万元，购置设备价值1131.5万元，已提前完成中小学食堂改造提升任务。
“十件民生实事”之四
实施卫生计生“五项免费”工程
10.关于“实施婚前医学免费检查、新生儿疾病免费筛查、孕期胎儿无创基因免费检测、农村贫困家庭儿童先心病免费救治和农村妇女‘两癌’免费检查”落实情况(责任部门：市卫计委)
截至11月底，实施卫生计生“五项免费”工程落实情况如下：
婚前医学免费检查：共免费检查5996.5对;新生儿疾病免费筛查：80852人，确诊患儿84人。其中甲状腺功能低下症确诊50例、肾上腺皮质增生症确诊4例、G6PD确诊23例、PKU确诊9例;农村妇女“两癌”免费检查：宫颈癌筛查113261人，完成乳腺癌筛查118929人;农村贫困家庭儿童先心病免费救治：完成农村贫困家庭先心病患儿免费手术80例，减免医疗费用共计281.4万元;孕期胎儿无创基因免费检测：目前项目单位已完成所需设施设备招标工作。
“十件民生实事”之五
开展公益性文化服务
11.关于“启动市图书馆、档案馆、方志馆文化综合体建设”落实情况(责任部门：市住建局)
目前，综合专家评审意见、领导审查意见和规划委员会审查意见，规划建筑设计方案完成终稿;确定了“一校三馆”调整后的用地边界图;11月16日，召开项目建设推进工作专题会议，明确了项目主体，成立了工作机构，落实了部门责任;11月17日，项目可研、环评等招标发布了招标公告;11月25日，项目管理公司发布了招标公告;11月25日，项目勘察设计、造价咨询机构选取招标需求发布了公告，招标文件编制完成;11月26日，按照市规划局调整的用地边界图组织规划局设计院、度假区政工部、湖西办事处等单位相关负责人完成用地边界的放线调整工作，度假区负责征地拆迁工作。
12.关于“举办公益演出2000场，免费放映电影6万场;60%以上的行政村建成综合性文化服务中心”落实情况(责任部门：市文广新局)
截至11月底，全市行政村已有3936个建成综合性文化服务中心，占总任务的105%;已经举办公益演出2975场，超额完成全年任务目标;免费放映电影65434场，超额完成工作目标。
“十件民生实事”之六
13.关于“改造城镇老旧小区100个、农村危房4800户”落实情况(责任部门：市住建局)
截至11月底，全市开工101个小区，开工户数16278户，开工户数比例107%，竣工项目93个，竣工率93%。农村危房改造已累计完成8225户，已超额完成年初确定的改造目标。
14.关于“完成农村无害化卫生厕所改造22万户”落实情况(责任部门：市住建局)
截至11月底，完成农村无害化卫生厕所改造275639户，占比125.3%，超额完成工作目标。
15.关于“实施农村供暖改造”落实情况(责任部门：市住建局)
已完成全市农村供暖调查，已在11个县(市区)布局22个农村新型社区集中供暖的试点，主要采用环保锅炉、地源热泵等方式，探索农村取暖新模式。目前正积极申报省级农村供暖试点县，争取在我市布置一个试点县。
“十件民生实事”之七
实施全民健身工程建设
16.关于“建设体育健身工程500个”落实情况(责任部门：市体育局)
今年1月份制定体育器材招标文件，向社会公布;2月份完成体育器材公开招标工作;3月份与中标企业签订采购合同;5月份各受赠单位准备场地并将500套健身器材送至各县(市区)体育局，器材价值约400万元左右。已于10月份完成780套健身器材的安装工作，超额完成任务目标。
17.关于“培训社会体育指导员1000人”落实情况(责任部门：市体育局)
该项任务已于8月份提前完成。已完成培训(审批)各级社会体育指导员1032人。其中，完成一级社会体育指导员培训12人、二级社会体育指导员审批160人、完成三级社会体育指导员培训860人。
18.关于“举行全民健身运动会”落实情况(责任部门：市体育局)
自5月份起，聊城市第六届全民健身运动会顺利启动，本届全民健身运动会继续采用市、县、乡三级联动形式，共设置群众喜闻乐见的比赛项目十五个，比赛时间从5月份开始一直延续到年底。目前已举办健步走、国际拳王争霸赛、龙舟、轮滑、钓鱼、传统武术、体育舞蹈、健身舞、街舞、国际象棋、乒乓球、围棋、篮球、自行车、健身气功、足球、台球等比赛，已于10月份超额完成任务。
“十件民生实事”之八
改善中心城区交通条件
19.关于“新增新能源公交车220辆”落实情况(责任部门：市交通局)
220辆新能源公交车已于8月17日投入运营，全部完成年度任务目标。
20.关于“改造候车设施70组”落实情况(责任部门：市交通局)
目前，70个候车设施升级改造工程已全部完成。
21.关于“建设城市公共自行车出行系统”落实情况(责任部门：市交通局)
截至11月底，已累计完成站点基础建设300处，到位自行车8000辆，累计发售市民租借卡1.35万张，日均骑行达到8300人次，累计骑行达到34万人次。目前，根据市民反馈意见，市区部分站点开始进行增补车桩建设;对前期施工损坏的绿化和路沿石、花砖进行恢复;同时，根据市民建议和建设区域实际情况，对部分在建居民小区、商业区等进行预留站点规划。
22.关于“开展道路微循环改造，规划建设过街天桥”落实情况(责任部门：市城市管理局)
市城市管理局出台了《聊城市城市管理行政执法支队城区道路“微循环”整治实施方案》，重点治理利民路、健康路、育新四街、新纺街、益民胡同等重点道路和城区进出主要道路交叉口及周边等重点区域，取缔占道经营、乱摆摊点，查处落地广告灯箱乱摆乱放行为，打通道路“微循环”。
3月份，市规划局规划过街天桥位置后，4月份市城市管理局完成了对过街天桥的外观设计方案征集工作(8家单位参与，共计12套方案，通过专家评审，确定了终的设计方案)。方案确定后，由聊城市规划建筑设计院进行建筑施工设计。现该项目已报送至聊城市重大事项决策咨询委员会，10月份，市决咨委召集城管、规划、住建、公路、交警等部门和有关专家就缓解东昌路交通问题召开专题会议，初步研究了东昌路过街天桥及东昌路交通缓解等问题，会议认为在商业密集区建设过街天桥不能适应现代城市交通需要，建议进一步调研，由规划局形成一个整体方案后再根据实际情况分步实施。11月17日，市决咨委第二次对疏解东昌路交通问题进行现场调研论证。
23.关于“新建停车位2000个，有效缓解交通拥堵”落实情况(责任部门：市城市管理局)
结合城区实际情况，以柳园路与东昌路交汇处为中心，划分四个区域：东北区域、东南区域、西北区域、西南区域;对区域内进行逐道逐街调研勘查，对适宜作为实施区域做出备案规划。按照时间交叉、错锋施划，截至11月底，已施划完成2010个停车位，完成全年任务目标。
“十件民生实事”之九
强化食品药品监管
24.关于“实施食品药品‘智慧监管’工程”落实情况(责任部门：市食药监局)
实施食品药品“智慧监管”工程情况。市政府常务会议研究同意“智慧监管”工程建设资金列入追加预算。7月26日，食品药品“智慧监管”工程建设资金850万元到位。10月26日，完成了监管业务专网建设招标工作，由聊城市移动公司中标。11月份，专网线路已铺设完成，目前正在进行设备调试和数据对接，预计年底可投入使用。
经市政府研究同意，“智慧监管”工程调整为2016年启动，到2018年底前完成。主要建设内容调整为建设食品药品监管业务专网、办公自动化(OA)系统和移动监管平台、餐饮服务单位视频监控系统、食品药品应急指挥系统和视频会议系统、依托市政府云数据中心建设食品药品云数据中心等。
25.关于“食品抽检批次增长20%，评价性抽检合格率保持在95%以上”落实情况(责任部门：市食药监局)
截至11月底，全市食品药品监管系统已完成食品安全抽检8417批次，同比增加134%。其中，市食药监局共完成市级食品安全抽检2964批次，同比增加20.2%。11月份完成食品安全评价性监测326批次，经检验合格率98%。
“十件民生实事”之十
加强基层法律服务
26.关于“实施法律服务‘一镇一团队、一村一顾问’工程，打造城镇半、农村一公共法律服务圈”落实情况(责任部门：市司法局)
全市共有44个律师所、69个法律服务所、135个司法所的1139名法律服务人员参与了基层法律服务全覆盖工作，全市8个县(市区)、市属开发区的135个乡镇(街道)、6405个村居(社区)共签署6540份法律顾问合同，已于9月份提前完成法律顾问合同的签订工作，实现了基层法律服务全覆盖。全市法律顾问共提供法律服务57377次，调解纠纷10265件，进行法制宣传及培训40950次，提供法律援助1666件，其他法律服务事项33238件，全市各类法律服务总数143496件，有效地提高了基层干部群众的法律素质，维护了基层群众的合法权益，促进了基层社会稳定，提升了基层法治化管理水平。
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