“小区环境比以前好太多了，有些多年没解决的问题也都解决了。”7月21日，说起居住了18年的邮政局家属院，81岁的孟宪英连连赞叹。小区院子里，柿子树枝繁叶茂，凉风送爽，鸟鸣啁啾，不少居民乘凉闲聊，享受夏日的惬意时光。
小区环境事关广大居民的切身利益，特别是老旧小区、无人管理小区，设施缺失、违规搭建、垃圾乱堆放等现象屡见不鲜。在文明创建过程中，东昌府区把小区整治提升当作文明城市创建的重点工作，以群众幸福指数为创城坐标，扑下身子干实事，全力啃下“硬”骨头，一大批难题迎刃而解，并探索出长效化机制，目前，723个小区华丽“蝶变”，文明创建成果让老百姓可感可触。
销号管理
“老大难”逐个都化解
“从前，邮政局家属院是无人管理的老旧小区，建成于1999年，乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等现象十分突出。”东昌府区古楼街道站前社区书记李庆飞说，创城动员会以来，社区对该小区进行了综合整治提升，清理了杂物、提升了小区中心花园等，并安排两名固定保洁员，每天对该小区进行打扫清理。社区义务督查员随时暗访，确保问题随时发现随时解决。“小区居民的态度也从一开始说风凉话，最后转变为赞扬有加，这表明创城已经深刻融入群众生活。”李庆飞说，日前，邮政局家属院顺利通过东昌府区验收，挂上蓝星。
东昌府区创城办副主任丁浩泉介绍，老旧小区整治提升一直是创城的重点、难点，而东昌府区仅2005年前建成交工的小区就有600多个。针对社区创建的实际情况，该区对小区整治提升实行销号验收和挂星管理。区创城办工作人员每天深入社区、小区进行督导，对于发现的问题，立即下督导单，限期整改。区委、区政府主要领导每周一、周四督导文明创建工作，现场办公，解决实际问题。按照验收方案，从5月24日起，每半个月为一周期，分三批对723个小区进行验收，达标一处验收一处，对验收合格的新小区(2005年以后的)挂红星，老旧小区挂蓝星，实行台账管理。截至目前已初验达标672个。
为解决社区力量不足的问题，东昌府区充分借鉴创卫的成功经验，实行网格化管理，制定下发了县级领导、区直部门帮包社区、街巷、小区、城中村分工表。以社区为单位，划分为61个网格，对所有区属城市街巷、小区、城中村，全部实行县级领导、区直部门帮包制度。帮包部门下沉以后，纳入社区统一管理，年度考核征求社区意见。
长效管理
“回头看”确保不反弹
治理易，守成难。如何将整洁的环境和文明的氛围保持下去，确保标本兼治，东昌府区经过不断探索，形成了一系列行之有效、可操作性强的长效化管理机制。
以新区街道为例，辖区268个小区绝大多数已经整治提升完毕，并通过验收。“清理出来无人管理的小区共52个，已经全部认领完毕。”新区街道城管办主任陈秀芳说：“这些小区卫生问题容易反弹，我们就想办法把这些老旧小区给管起来。”新区街道把这些小区让各自社区认领，根据小区的情况分别找到合适的物业管理公司或保洁队伍进行管理。建成于1996年的聊建一公司家属院，是本次重点整理的老旧小区之一，八一社区将其日常卫生工作打包给了辖区的保洁队伍。“原来我们小区是脏乱差的典型，保洁队接管之后，非常认真负责。看着自己的家园一点点变干净，我们都发自内心地高兴!”83岁的小区居民王金波老人感慨万千。为了确保物业公司和保洁队伍能够达到治理标准，新区街道制定“一周一检查、一周一排名”管理机制，每周末由科级干部带队，对打包管理小区进行检查评比，排出名次，给予奖惩。
为确保各项整治成果无反复、不反弹，东昌府区严格落实街道属地管理责任，县级干部、帮包干部、街道社区、物业、四方联动，定期进行“回头看”，做到验收、检查前后一个样，标准前后一个样。该区及时总结好经验、好做法，积极推广“楼长制”“街长制”“五老义务执勤制”，做到管理不断档、服务不脱节。
精细管理，“出奇招”服务更精准
经过一段时间的集中整治提升，群众纷纷表示，小区里的垃圾不见了，乱张贴的“牛皮癣”消失了，楼道墙壁粉刷一新了，小区停车位多了……小区旧貌换新颜，群众脸上的笑容更加灿烂。
服务永无止境。以文明创建为契机，东昌府区将提升群众满意度作为创建文明城市的归属点，进一步对小区和城市实行精细化管理，优化民生服务，实现政府服务和群众需求的精准对接。今年6月，在全区启动“走访千楼万户，创建文明城市”活动。区创城办以每周一次的频率，每次选取三个社区的一个典型小区进行入户走访，听取各方意见。通过指导群众填写调查问卷，向居民宣讲文明创建，同时认真听取居民对创城工作的意见建议，提高服务针对性和群众的支持率、满意率。
在治理社区小区过程中，东昌府区各社区服务居民“各出奇招”，赢得广泛赞誉。柳园街道和平社区成立社情民意工作室，设专人值班，开通热线电话和微信公众平台。小区内家禽养殖、工地土方堆积过高、邻里之间纠纷……这些问题通过积极协调全部解决，社区热线也被称为社区里的“市长热线”。
东风浩荡拂万物，春江水暖鸭先知。在创城攻坚战中，东昌府区小区整治提升和文明创建不仅治理了“脏乱差”，建设了“洁净美”，而且大大提升了城市的“精气神”，赢得了广大居民的“赞誉度”。崇尚文明，东昌大地已经蔚然成风。
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