作为满足城乡居民“菜篮子”需求的重要一环，农贸市场不仅具有明显的经济属性，也具有社会属性和很强的公益属性，是毫无争议的“民生工程”。
在2018年的聊城市人民政府工作报告中就明确提出，要推进农贸市场改造提升。此外，根据文明城市和国家卫生城市的要求，使城区农贸市场都达到国家卫生城市标准，也已经成为聊城市委、市政府立足聊城实际、顺应市民期盼、改善人民生活的重大举措。
记者从市规划局获悉，7月22日，聊城市规划局组织召开专家论证会，《聊城市中心城区农贸市场布局专项规划(2018-2030)》(以下简称《规划》)顺利通过专家论证，项目组正根据评审意见进一步完善相关方案。
根据《规划》要求，聊城市中心城区规划农贸市场共计145处，其中现状29处，规划新建116处。按照“传统农贸市场和农贸超市相结合”的总体发展思路，聊城将通过明确分区分级设置、科学规划布局布点，加强市场经营管理，力争建设一个体系健全、功能完善、品质一流的农贸市场服务体系。
中心城区农贸市场
近期规划建设25处
市规划局相关负责人表示，根据农贸市场专项规划项目组前期调研，中心城区现有农贸市场共计42处，其中市级大型农产品批发市场1处，传统类农贸市场13处，农贸超市23处，便民市场5处。按照行政区域划分，东昌府区34处，经济开发区6处，高新区2处。通过分析发现，城区内农贸市场总量明显不足、布局不均，且城区大多传统型农贸市场建设年代久远，城市形象差，达不到创文巩卫的要求。此外，现状农贸市场分级体系不清晰、市场管理水平亟待进一步提升的问题普遍存在。
根据《规划》，2018年至2020年为中心城区农贸市场近期建设实施阶段。在这一阶段，将逐步取缔马路市场，重点对现有农贸市场进行全面提质改造。规划至2020年，达到创建文明城市、国家卫生城标准化要求。结合商务局申报项目和城市棚户区改造项目，聊城中心城区将选取具有可操作性、实施性强的农贸市场布点进行近期规划建设，共计25处。其中，现状提升改造4处，规划新建21处。2021年至2030年，为远期建设实施阶段。在这一阶段，将合理布局全市农贸市场，形成以市级、区级大型批发市场为龙头、街道级农贸市场为骨干、社区级农贸市场为基础的，具有区域辐射能力、标准化、规范化的农贸市场服务体系。
根据《规划》总体布局，中心城区农贸市场建设将采取关停取缔一批、现状保留一批、提升改造一批、规划新建一批的措施进行。其中，将对马路市场和不符合城市规划要求的育生街农贸市场、兴华路农贸市场等13处农贸市场进行关停取缔，就近迁入临近农贸市场市场或农贸超市内;对聊城周公河农产品商贸城等25处现状建设规范、设施配套齐全、市场经营良好，符合城市总规和片区控规要求的农贸超市给予保留;对振兴路农贸市场、聊城交运大市场、明竹农贸市场、张古禹农贸市场这4处现状选址符合城市总规及片区控制要求，但建筑质量较好，设施陈旧，有消防安全隐患的农贸市场进行提升改造。同时，根据居民生活需要，进行规划布局布点，再新建一批农贸市场。
未来将科学打造10便民生活圈
值得一提的是，根据《规划》，在街道农贸市场方面，依据聊城市中心城区规划范围和城区现状情况，结合商务部门意见，因李海务街道、闫寺街道、北城街道、蒋官屯街道等处于中心城区以外，不设置街道级农贸市场。东昌府区因人口密度和区域面积较大，古楼街道、柳园街道、东城街道各设置2处街道级农贸市场(分别为站北农贸市场、古楼街道农贸市场、后街片区农贸市场、柳园街道农贸市场、明竹农贸市场、东城街道农贸市场)，新区街道设置3处街道级农贸市场(分别为闫庄农贸市场、振兴路农贸市场、新区街道农贸市场)。此外，还将设置侯营镇农贸市场、嘉明工业园农贸市场、九州街道农贸市场、湖西街道农贸市场、凤凰工业园农贸市场。
同时，依据《聊城市城市总体规划》，中心城区将在城市32个大型居住组团内，按照居住区开发项目进行规划布点社区菜市场，根据社区菜市场服务人口1万—1.5万人的布点原则，共规划社区菜市场126处(其中，现状保留24处，新增规划102处)，未来实现农贸市场密度为0.68处/平方公里，科学打造10便民生活服务圈。
聊城市规划局相关负责人表示，农贸市场专项规划项目组在规划制定过程中，学习借鉴了郑州“全日丹集市”、浙江温州龙湾区农贸市场等多个先进典型，《规划》在经营环境、管理模式标准化、销售模式便捷、特色塑造、质量追溯体系、农贸市场改造提升等诸多方面提出了一些具体要求，聊城市中心城区农贸市场规划建设将实行“传统农贸市场和农贸超市相结合”的总体发展思路，通过明确分区分级设置、科学规划布局布点，加强市场经营管理，力争建设一个体系健全、功能完善、品质一流的农贸市场服务体系。
市规划局相关负责人表示，农贸市场是关系到居民日常生活质量的重要设施。在坚持以人为本、因地制宜的原则下，我市通过整体布局、建筑形式、环境景观等方面考虑，结合聊城市的特点，打造农贸市场与旅游资源相结合的特色农贸市场。同时，我市将运用“互联网+”思维，顺应时代发展的新需求，以线上线下融合发展为手段，鼓励农贸市场积极探索“网订店取”、“送货上门”、“定制化配送”、“食材体验”等新模式，使农贸市场由单纯的农副产品买卖场所转变为集农副产品展示销售、采购配送、定制化加工等功能于一体的新型农副产品购销平台，推动传统农贸市场服务创新、功能创新。
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