[摘要] 聊城江北水城旅游度假区教育和体育局关于做好2022年度假区义务教育阶段学校的招生工作，公办学校严格执行“划片招生、就近免试入学”的原则，规范民办义务教育学校招生。
聊城江北水城旅游度假区教育和体育局关于做好2022年度假区义务教育阶段学校招生工作的意见
各中小学:
为做好2022年义务教育学校招生入学工作，维护适龄儿童少年接受义务教育权利，根据《山东省教育厅关于做好2022年度普通中小学、幼儿园招生入学工作的通知》(鲁教基函[2022]23号)《聊城市教育和体育局关于做好2022年义务教育学校招生入学工作的通知》(聊教体字[2022]27号)要求，结合我区实际，现就有关事宜通知如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针和十九大精神，根据《中华人民共和国义务教育法》和《山东省义务教育条例》规定，全面落实义务教育阶段学校免试就近入学要求，切实规范普通中小学招生行为、维护招生工作秩序，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
二、招生条件
小学:年满6周岁的适龄儿童(2016年8月31日[含]前出生)，包括度假区户籍或外来务工经商人员随迁子女和其他符合教育优待政策的非本区户籍人员子女。
初中:应届小学毕业生(度假区户籍子女，外来经商务工人员随迁子女，符合教育优待政策人员子女)。
小学严禁招收不足龄学生，初中严禁招收非小学应届毕业生。适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当向片区学校提出申请，学校报区教体局审核备案。
三、招生办法
(一)公办学校严格执行“划片招生、就近免试入学”的原则
公办学校招生划片的依据为当前适龄学生人数、小区人口、学校分布、学校规模、交通状况等因素，按照道路、河流、小区、村庄、楼房等划定适当的区域，最大限度保障辖区内适龄儿童少年免试就近入学。
1.常住户籍适龄儿童少年入学。度假区辖区户籍适龄儿童少年，在户籍所在地公办学校就读，按照户籍地址参与划片招生。
2.保障随迁子女入学权利。非度假区户籍的外来经商务工人员随迁子女(以下简称随迁子女)，到我区公办学校就读，按照居住证地址参与划片招生;不需要提供居住证的按照居住(房产或租房)地址参与划片招生。入学后享有和本地户籍学生同等待遇。随迁子女接受完义务教育后，在当地参加升学考试的，和本地户籍学生同等待遇。
多处房产或租房地址的，报名时只可选取一处学校。
湖西街道辖区内公办中小学招生划片范围由区教体局确定，农村公办中小学招生划片范围由各镇(街道)中心小学划定。
3.保障残疾儿童少年就近就便入学。
按照“零拒绝”“全覆盖”的原则，扎实做好残疾儿童少年入学和控辍保学工作。严格按照受教育能力鉴定程序和标准要求，轻度适龄残疾儿童优先采用普通学校随班就读的方式;中、重度残疾儿童推荐至特殊教育学校就读。对不具备入学能力的,由辖区中小学提供送教服务。确保我区除经各级残疾人教育专家委员会评定的不具备接受教育能力的儿童外,所有残疾儿童少年在籍在学。
4.加强对农村留守儿童的关爱服务。各学校要不断巩固农村留守儿童专项保护行动活动成果，加强关爱服务，全面建立留守儿童档案，准确掌握留守儿童信息，将留守儿童作为控辍保学和教育服务工作的重点对象，确保每一名留守儿童按时入学。
5.保障贫困家庭子女入学。各学校要主动对接扶贫等部门，了解片区内脱贫享受政策家庭适龄儿童少年接受义务教育情况，加强助学政策宣传，精准施策，确保不让一名适龄儿童少年因贫失学。
(二)规范民办义务教育学校招生
1.民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，不得以任何形式提前招生、选择生源。小学招生对象为度假区户籍适龄儿童和符合外来务工经商条件的非度假区户籍随迁子女。初中招生实行对口直升，不参与划片，招收本校学籍小学毕业生。报名人数超过招生计划时，采取随机派位方式录取。.
2.民办学校招生计划，根据规范民办义务教育发展工作要 求，2022 年年检合格的，结合办学规模下达招生计划。年检不合格的，依法终止办学。学校要于2022年6月30日前，将招生方案报区教体局审核批准后，方可向社会公布招生简章。
(三)优抚对象子女入学
对烈士子女、消防救援人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、符合条件的引进高层次人才子女等各类优抚对象，按照规定政策享受优待。
现役军人子女严格落实《山东省《军人子女教育优待办法>实施细则》文件精神。
四、招生材料
(一)公办学校
2022年我区公办义务教育学校招生入学材料的审核，具体划分为四大类:
1类:度假区片区内户籍子女。
录取顺序:
①父母或其他法定监护人，具有片区内完全产权房;
②父母或其他法定监护人，具有片区内不完全产权房;
③父母或其他法定监护人，片区内无产权房。
需要提供材料:
①户口本和监护人身份证;
②不动产权证(或房产证)、购房合同和购房发票、棚户区改造回迁协议，以上三种具备其一即可。
2类:片区内有房产的度假区辖区内务工经商人员随迁子女。
录取顺序:
①父母或其他法定监护人，具有片区内完全产权房;
②父母或其他法定监护人，具有片区内不完全产权房。需要提供材料:
①户口本和监护人身份证;
②经商类:提供6个月以上工商营业执照(有异议的，同 时提供经营场所的房屋产权证或门市租赁合同等佐证材料) ;
务工类:提供6个月以上正式劳动合同和职工养老保险缴纳凭证;
③不动产权证(或房产证)、购房合同和购房发票(房产已交付使用)、棚户区改造回迁协议，以上三种具备其一即可。
3类:片区内有居住证和房产的非度假区辖区内务工经商人员随迁子女。
录取顺序:
①父母或其他法定监护人，具有片区内的居住证和完全产权房;
②父母或其他法定监护人，具有片区内的居住证和不完全产权房。
需要提供材料: .
①户口本和监护人身份证;
②经商类:提供6个月以上工商营业执照(有异议的，同时提供经营场所的房屋产权证或门市租赁合同等佐证材料) ;
务工类:提供6个月以上正式劳动合同和职工养老保险缴纳凭证;
③6个月以上居住证(东昌府区、开发区、高新区、茌平 区无需提供居住证) ;
④不动产权证(或房产证)、购房合同和购房发票(房产已交付使用)、棚户区改造回迁协议，以上三种具备其一即可。
4类:片区内租房居住的务工经商人员随迁子女。
需要提供材料: .
①户口本和监护人身份证;
②经商类:提供6个月以上工商营业执照(有异议的，同 时提供经营场所的房屋产权证或门市租赁合同等佐证材料) ;
务工类:提供6个月以上正式劳动合同和职工养老保险缴纳凭证;
③6个月以上居住证(东昌府区、开发区、高新区、茌平 区无需提供居住证) ;
④6个月以上居住场所的房屋租赁备案合同(因无房产证无法备案的，需要提供房产信息等佐证材料)。
(二)民办学校
1.度假区管辖区内的户籍子女，提供户口本和监护人身份正。
2.外来务工经商人员随迁子女入学材料同公办学校。
(三)材料要求
1.为确保大数据信息与招生平台信息顺利对接，户口迁入有效时间截至止2022年7月18日(招生报名开始时间为7月20日)。
2.工商营业执照、正式劳动合同、职工养老保险、居住证、房屋租赁备案合同等证件，要求2022年3月1日至8月31日(6个月)需连续有效。
3.截至2022年6月17日招生政策发布之日(含)前，适龄儿童与直系三代以内亲属在片区内同户籍，且户籍地址房屋产权归属祖父母或外祖父母的，今后入学时，可以作为“历史遺留问题"按照监护人不完全产权处理。2022年6月17日后，再将户籍迁入或落户祖父母或外祖父母房产地址的，入学时按照片区内有户籍无房产处理。
4.持有棚户区改造回迁协议的房屋拆迁户，其子女在回迁房户籍地片区报名入学，可以凭监护人回迁协议、实际住所居住证明等，按照监护人回迁协议所述房屋产权情况处理。
5.有其他特殊情况的，报名时监护人需向片区学校提交书.面申请和证明材料，学校汇总后于7月30日前送交区教体局，由区招生工作领导小组研究决定。
五、招生时间和工作流程
按照便民、高效、公开的原则，区教体局积极协调大数据、公安、自然资源、住房城乡建设、人力资源社会保障、市场监督管理、民政等部门，加快推进义务教育招生管理信息化平台.建设，努力打造全区义务教育招生“一键入学”新模式。
2022年度假区义务教育阶段学校统一招生时间为7月20日-8月10日。
8月25日前，招生学校将加盖学校公章的纸质版招生名单，报区教体局基教科审核备案。
度假区2022 年义务教育学校网上招生入学，经过报名、审核、录取三个阶段。
(一)网上报名登记阶段(7月20日-26日)
小学招生报名7月20日-26日。
初中招生报名7月22日一26日。
根据省市招生工作要求，2022 年我区义务教育学校招生报名仍然实行“一网通办”。适龄儿童监护人需要下载并安装“爱 山东" APP,完成注册及实名身份认证后，在规定的报名时间内进入“度假区义务教育学校招生入学服务平台”(以下简称“招生平台”)，用手机进行信息采集，或使用“爱山东”APP扫码登录，后续在电脑浏览器上进行信息采集。
除特殊类型、家庭使用网络不方便的除外，不再要求家长进行线下报名、上交纸质材料等，确保今年全部实现网上报名。如果孩子符合报名入学条件，无法在平台上报名成功，可以直接携带报名材料到报名点学校咨询并网上报名。
为逐步实现招生平台和省市政务平台的对接，2022年义务.教育学校招生网上报名平台注册登录时，必须如实填写符合入 学条件的监护士的姓文和自公证号码 (这册登录时不能填 写子女信息) .
租房居住的随迁子女报名时需要在平台上传租房协议。 报名时一般不再要求家长选择学校。2022 年将根据监护人信息，通过大数据查找并审核子女入学条件，自动匹配就读学校。
无法自动匹配成功的，只可选取一所公办或民办学校。
网上招生详细报名流程将后续向社会发布，请持续关注度假区官网及微信公众号。
(二)材料审核阶段(7月27日-8月3日)
1.报名信息网上审核(7月27日-28日)
教体局和学校通过网上大数据信息比对进行报名信息审核。凡是网上大数据审核合格的，不再要求另外上传证明材料。
2.材料复核(7月29日-31日)
未通过网上大数据审核的，家长需要在招生平台补充上传相关证明材料，无法上传证明材料的，要求家长将相关入学纸质材料的原件和复印件，在7月30日之前，送交到各报名点学校，先进行现场初审，再由学校到相关部门进一-步复查核实。
3.材料信息补录(8月1日一3日)
凡是复核后不符合报名点入学条件的学生，要立即回户籍所在地学校报名，由片区内学校根据审核结果登记，并由学校在网上补录信息。只有符合报名点入学条件的学生，才可以参与学校下一步的录取工作。
4.优抚对象材料审核。7月27日一28日将相关材料送交区 教体局基教科; 7月29日一30日区教体局到相关部门核验材料;8月1日公示审核结果，审核合格后方可参与招生录取。
(三) 招生录取阶段 (8月4日一8日)
学校根据报名审核结果在区教体局指导下进行网上录取。.1.公办学校录取(8月4日-8日)
公办学校采取单校划片、联合划片、调剂录取3种方式。
(1)单校划片
公办学校招生首先采取单校划片(一所学校划定一个片区)方式，按照材料审核的四类顺序依次录取。同等情况的，按照户口迁移时间、居住证办理时间、经商或务工证件办理时间的生后，依次录取。
(2)联合划片
当单校划片招生依次录取的某一个环节符合入学条件人数超出本校招生计划时，采取相对就近或电脑随机派位方式，将这部分学生调剂到联合划片中招生人数不足计划的其它学校就读。具体如下:
①实验学校初中部:招收湖西 街道办事处户籍的应届小学毕业生及符合条件的随迁子女。
②实验小学招生片区:宋庄村、姚顾村、郭屯村、齐南村、齐北村、后海子村、辛庄村、翟楼村、许庄村、东王村、西王村、潘屯村。
③民生小学招生片区:前十村、后十村、八里屯村、五里屯村、民生凤凰城1.2、4号院，润景苑小区、西钱村、端庄小区、望岳佳苑小区。
④度假区中心小学招生片区:姚屯村、顾庄村、曲黄村、钱楼村、东八里庄村、西八里庄村、红庙村、杨胡村、姜堤村、白堤村、陈屯村、明堤村、姜庄村、付坟村、刘庄村、邓楼村、谢园村、邓园村、东钱村、金龙苑小区。
⑤联合划片:实验小学、民生小学、度假区中心小学联合招生片区:民生凤凰城其他院区、明康文馨苑小区、翰林天悦小区、双庙村。
当某一个校区符合入学条件人数超出招生计划时，采取电脑随机派位方式，将超出部分学生调剂到联合划片中招生人数不足计划的其他学校就读。
(3)统筹调剂录取
当以上两种录取方式仍不能满足片区内学生就读需求时(经区教体局审核)，区教体局将根据相对就近原则，采用开放式分流或电脑随机派位等适当的方式，将剩余学生统筹协调安排到招生人数不足计划的其他学校。
如因公办学校片区调整等原因，招生时导致一个家庭的两个孩子分别在两所公办学校就读的，材料审核合格后，家长可 以向教体局提交书面申请，教体局将根据两所学校学位情况, 把孩子调剂安排到有空余学位的学校一方就读(仅限公办学校).
2.民办学校录取(8月4日-6日)
民办学校要严格审核入学证明材料。对于审核后符合入学条件人数超出招生计划的民办学校，政策规定的优抚对象优先录取，剩余学位全部采取电脑随机派位方式招生。随机派位工作由区教体局统一组织，学校配合公证处实施，并邀请家长代.表和新闻媒体参加，全程接受社会监督，即时公开随机派位结果。
已被民办学校录取的学生不再参与公办学校的招生录取。凡是未被民办学校录取的学生，要在公示后2日内到符合报名条件的片内公办学校，或招生人数不足招生计划的民办学校直接进行审核报名，按政策规定进行录取。
3.公示录取结果(8月9日-10日)
各学校公示最终招生录取结果。
六、严格招生规定，规范招生秩序
(一)加强组织领导。区教体局成立2022年义务教育学校招生工作领导小组，局长任组长，下设办公室，由分管同志兼任办公室主任。成立招生工作分包督查小组，全过程督导检查分包学校的招生行为，发现问题及时纠正。
各学校也要成立招生工作领导小组。学校“一把手”负总责，分管领导具体负责，建立科学有序、便捷高效、公开透明的中小学招生入学工作机制。各学校要切实加强对义务教育招生工作的组织领导，完善招生工作制度，严明招生程序,遵守廉政纪律，建立便捷高效、公开透明的工作机制，确保招生入学工作公平公正、平稳有序。
(二)加大宣传力度。各学校要组织专门力量，做好幼儿园大班和小学六年级学生家长的培训，确保能熟练使用平台报名、查看录取结果。要通过政策解读、网上政策宣传、公开监督咨询渠道等措施，做好义务教育招生政策的宣传和解读，使之家喻户晓。要坚持政策稳定和提前告知相结合的原则，将宣传工作前置至幼儿园中班和小学五年级学生家长，为家长准备子女入学条件预留充足时间。要不断引导广大家长充分认识“就近入学”对学生健康成长的重要意义，树立科学教育观念。各学校要及时公布招生政策、划片范围、招生计划、班额、程序、时间、招生咨询电话、监督举报电话等信息，招生开始前在学校门口显著位置张贴。各学校招生办公室和信访接待室要有专人值班，耐心细致地做好招生政策解释工作。
(三)强化责任落实。各学校要层层落实工作责任，不断完善入学通知书制度，做好失学辍学书面报告、联控联保和劝返复学工作，切实保障残疾儿童、特困家庭儿童、留守儿童接受义务教育权利。
各学校要加强学籍注册和管理。入学后半个月内完成学籍信息采集工作，形成全面、真实的学年度适龄儿童基础信息数据库。杜绝抢注学籍、漏建学籍、人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象。其他年级学生学籍严格按规定管理。从2022年新初一学生开始，中考时具有本校3年完整学籍才能享受普通高中指标生政策。自2025年普通高中录取时，各初中学校要汇总上报非3年完整学籍学生名单，漏报、瞒报、不报出现问题的要承担相应责任。各初中学校在接收转入学生时，要对监护人 讲清政策，签订告知书， 避免争议。
履行控辍保学法定职责。各义务教育学校要建立健全失学辍学儿童比对机制，做好失学辍学书面报告、联控联保和劝返复学工作，重点做好残疾儿童、特困家庭儿童、留守儿童入学和教育关爱服务工作，加强学籍注册和管理，形成学年度适龄儿童基础信息数据库。要完善义务教育入学通知书制度，在通知书中必须载明有关法律规定和违法追责说明，切实强化家长和适龄儿童少年的法律意识，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。
(四)严肃招生纪律。公办学校要按照学生户籍所在地，严格执行“划片招生、就近入学”，无条件接受辖区内适龄儿童少年。所有义务教育学校必须按照公布的招生片区或范围进行登记入学，不得通过笔试、面试、面谈、考查或擅自附加其他条件招生，不得变相采用收取“赞助费”、给予高额奖励等方式或通过第三方渠道变相招揽生源。严禁接收借读生和不符合:入学条件的学生。各学校要及时公示招生录取结果。所有义务教育学校要采取随机派位等方式，对新生均衡编班、阳光分班，不得在开学前后组织分班考试。
(五)严格违规查处。各学校要建立健全违规招生查处和责任追究机制，及时纠正和严肃查处各种违规违纪招生行为。对违反规定的民办学校，依照有关规定给予减少下一年度招生计划、停止当年招生直至吊销办学许可证等处罚;对违反规定的公办学校，按照《山东省普通中小学办学基本规范》予以通报处理、追责问责。对招生工作监管不力的，追究校长责任。凡是家长提供入学虑假证件并查实的，将其子女退回户籍所在地学校就读。对参与材料造假的人员和社会机构，将情况报送相关管理部门，情节严重的追究相关造假人员的法律责任。，
区教育体育局招生咨询电话: 0635-7100651.
聊城江北水城旅游度假区教育和体育局
2022年6月17日
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