老房翻身难！老旧小区如何改造升级？

住建部数据显示，我国城镇化率已达到67%，约9.4亿人生活在城镇。随着城市化进程的不断推进，老旧小区改造升级成为当前城市更新行动中的重要任务。从2019年至2024年，已累计改造28万个老旧小区，惠及1.2亿居民。然而，面对庞大的城镇人口基数，如何进一步推进老旧小区改造，提升居民生活质量，仍是摆在城市管理者面前的重要课题。

老旧小区改造不仅是简单的建筑翻新，更是涉及居民生活品质提升的系统工程。根据新出台的城市更新意见，改造工作将围绕8项重点任务展开，其中管网改造和加装电梯成为重中之重。许多老旧小区存在基础设施老化、公共服务缺失等问题，尤其是上下水管道、电路等隐蔽工程的老化，直接影响居民日常生活。加装电梯则能显著改善老年人和行动不便者的出行条件，提升居住舒适度。这些改造项目看似细微，却能实实在在提升居民的获得感和幸福感。

在推进老旧小区改造过程中，资金保障是关键。2025年将设立城市更新专项预算，意味着财政支持力度将进一步加大。同时，政策还鼓励金融创新，引导社会资本参与，形成政府主导、市场运作、多方参与的投融资格局。这种多元化的资金筹措方式，不仅能减轻财政压力，还能激发市场活力，形成可持续的改造模式。值得注意的是，改造资金的使用需要精准施策，优先解决居民最迫切的需求，确保每一分钱都花在刀刃上。

老旧小区改造还面临居民意愿协调的难题。由于涉及加装电梯、公共空间改造等需要居民共同决策的事项，往往会出现意见分歧。这就要求改造工作必须坚持"共同缔造"理念，充分尊重居民意愿，通过居民议事会等协商平台，让居民真正参与到改造方案的制定和实施中来。只有让居民成为改造的主体，才能确保改造成果得到长期维护，避免"前改后乱"的现象发生。

从更宏观的视角看，老旧小区改造不仅是民生工程，也是经济新增长点。改造过程能带动建筑、建材、家居等多个行业发展，创造大量就业机会。同时，居住环境改善后，居民的消费意愿和能力也会提升，形成消费拉动效应。据测算，每投入1元改造资金，可带动约2元的GDP增长。这种既能改善民生又能促进经济发展的双重效应，使老旧小区改造成为推动城市高质量发展的重要抓手。

未来，老旧小区改造将更加注重系统性、整体性。不仅要改善硬件设施，还要同步推进完整社区建设，补齐养老、托幼、医疗等公共服务短板。随着城市更新行动的深入推进，我们有理由相信，越来越多的老旧小区将焕发新生，为9.4亿城镇人口创造更加宜居的生活环境，也为城市可持续发展注入新的活力。

来源：房天下北京