[摘要] 2011年年底,泾县根据安徽省的关于新型城镇化的意见开始实施“主攻项目、决战三区、加快集聚”的发展战略,希望加快构建城乡一体、统筹协调发展的新格局。泾县的城市棚户区主要位于县城老城区,总计占地面积54.1万平方米,建筑面积26万平方米,居民0.24万户,人口0.84万人。
记者赵丽
9月4日,已是初秋,地处皖南山区北部的安徽省泾县仍然有些燥热。夜幕虽已降临,但这座古老的宣纸之乡仍然没有休息之意。车水马龙,在十字街头几车相会而造成的片刻拥堵并不鲜见；人头涌动,街旁的小吃店几乎坐满了食客,穿着时髦靓丽的高挑女子结伴在街上闲逛。
记者在街头问起民众对于这座城市的评价之时,得到了上述各式答案,其中有褒奖也有抱怨。
“小县城在城镇化的发展过程中或多或少都会遭遇重城市建设轻管理服务,同时城市管理运行效率不高等问题。不是说现在‘城市病’在向二三线城市蔓延,我们这样的小县城目前虽然没有患上‘城市病’,但居住、交通、基础设施管理、基本公共服务已经成为在城镇化过程中有关部门亟待解决的重大问题。”泾县住房和城乡建设委员会机关党委书记马剑声感慨道,“归根结底,城镇化就是提高老百姓的生活水平。如果老百姓从农村转移到城市面对的是糟糕的城市服务,那么转移的意义又是什么?”
人口剧增城镇公共设施负担过重
“发展县城,重点培育县城的中心职能,引导人口与产业向县城集聚,加强县城作为整个泾县城镇体系中首位城市的凝聚力,使县城进一步成为全县城镇发展的节点与枢纽,从而提升泾县城镇体系在宣城市城镇体系乃至在全省城镇体系中的地位”。上述这段话出自于《泾县县域城镇体系规划》。
泾县县委宣传部向记者提供的材料,2010年泾县城镇化水平35%,城(镇)区人口12.6万人；2020年城镇化水平将达到50%,城(镇)区人口18.3万人。全县以轻工和机电工业为主,高科技为辅,旅游、商贸并举。
这座小县城的住建委官员印象中,他没有预测到当地城镇人口增加会如此迅速。
“至2012年年底,城镇人口为14.48万人左右,城镇化率为48.73%。城镇人口数量可以说是快速增长。”据马剑声介绍,泾县县域面积约2054平方公里,辖9镇2乡,境内山多地少,户籍人口约36万。
2011年年底,泾县根据安徽省的关于新型城镇化的意见开始实施“主攻项目、决战三区、加快集聚”的发展战略,希望加快构建城乡一体、统筹协调发展的新格局。
“我们县不断加大城镇建设投入,以实施‘十大加快基础设施建设重点工程’为重心,扩大城市规模,完善配套功能,在全县掀起新一轮的‘大投入、大建设’高潮。一批基础设施和市政工程相继开工建设,城镇化进程明显加快。”泾县县委宣传部的工作人员说。
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