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地处杭州黄金地段 老旧小区该何去何从

钱江晚报  2015-05-01 09:01

[摘要] 说起杭州城的馒头山,对南宋历史稍有研究的人肯定会脱口而出四个字——“天子脚下”。事实上,作为南宋皇城的东起点,馒头山麓不止是皇城根下,它和皇城只有一墙之隔。地段之珍贵,堪比西子湖畔。

想拆迁暂时难以实现

拆了也不能重建

记者走访过程中发现,一些馒头山社区的居民,一边抱怨居住条件差,一边又做着拆迁后一夜暴富的美梦。然而,他们的这一梦想,从目前来看难以实现。

记者采访了杭州市上城区住房和城市建设局的工作人员倪佳佳,倪佳佳表示,馒头山社区是杭州市政府这些年来比较关注的地块,但同时它也是一个老大难的问题,“它因为地理位置特殊,既属于上城区又是皇城保护区,而保护区要按照保护区的改造规定来实施。”

记者了解到,几十年来不少居民都私自搭建一些违章建筑,导致规划越来越乱,给修补工作带来了不小的麻烦。“而且它又地处皇城遗址,动起工来,往上往下都有限制。”倪佳佳说。有居民希望房屋加固重建,南星街道明确表示不行。“所有人都知道,这里是皇城遗址,地底下很有可能都是文物宝贝,往下1.5米都是不能挖的。”

而想要拆迁,则成本巨大,很难满足馒头山社区居民的赔偿要求。

在南星街道,记者看到了一份之前关于馒头山社区搬迁的调查。因为涉及到保护区,不可能原拆原建,拆了之后,更不能造商品房,如果要拆,大的可能性是改造成公园。

拆迁涉及到赔偿。“按照户口所在人数,满足杭州低人均住房面积,在同样标准地段房价下拆一赔三。”在那份搬迁调查中,不少居民都提出了这样的要求。其中一位居民,一家竟然有9口人的户口落在馒头山社区的住房内。

记者了解到,拆迁的赔偿标准因房屋质量,装修程度,土地面积大小等情况,获得的赔偿款各不相同。在一些居民看来,其所住地段堪比西湖,如果按照西湖边上动辄5万元的单价(柳浪东苑二期的价格超过每平方米7万元),再根据目前杭州的人均住房面积是35平方米算,光这一户九口人家,如果要完全满足其条件,政府需拿出4700多万元,这样的拆迁成本根本无法负担。

倪佳佳透露,馒头山这边不是一小片的问题,这里是一成片的问题。“如果市里没有相应的政策和资金支持,这个工作是很难开展的。”

在杭州市城市规划设计研究院总工程师汤海孺看来,馒头山社区正因为不能像其他地方一样拆了以后建高层,原拆原建,很难就地解决改善。“既要立足老百姓(38.06,3.460,10.00%)的大局利益,又要各方面条件都支持,从目前来看,政府也只能提供一些有限的辅助。”

地段的旧小区

经过改造仍然有居住性

杭州的破旧小区,不止一个。在南宋御街附近的城隍牌楼巷里一个叫下马弄的老式住区,这里居住环境同样堪忧。

下马弄的入口处便是一个公共浴室和厕所,两间破旧的房子紧挨着,在外面就能闻到一股臭味,很难想象在这里洗澡的滋味。下马弄的房子因为岁月的冲刷,几乎已经看不出原来粉刷过的颜色,这里的居民大多是老人和租客。

住在这里的老人多是因为住习惯了,而租客则是图一间市中心20平方米左右的房子才1千元左右租金的便宜。从边上的中介门店记者了解到,由于这里居住环境实在不敢恭维,这些年租客量大幅缩减,很多业主感觉拆迁无望,也选择了将房子卖掉去其他地方购置新房

在杭州市区,还有不少老小区,居住条件和馒头山社区相比要好一些,但和新建小区相比,差距也在日渐拉开。城市化的发展下,这些老小区要整体拆迁需要大动干戈,眼下只能在条件允许的范围内进行改造。比如金祝新村,过去有些房源厨房和厕所在过道对面,这两年配套改造已经基本落实,保证每家都有独立卫生间等生活必需设施。

根据我国《民用建筑设计通则》,重要建筑和高层建筑主体结构的耐久年限为100年,一般性建筑为50—100年。也就是说,这些建筑,只要基本配套能够通过改善跟上,仍旧可以满足住客基本的居住需求。

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