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科研人员创业技术股占比50%至70%
(记者孙克峰)“高等院校、科研院所科技人员在聊创办的企业，其知识产权等无形资产可按至少50%、多70%的比例折算为技术股份。”1月21日，刘婧在新闻发布会上说。
刘婧说，在积极推动大众创业方面有很多突破性政策，比如设立市级创业投资引导基金，发挥聊城综合产权交易中心作用，发行大学生未来工作权证券化产品。
另外，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，对担保基金规模当年增长5%以上的，按当年新增担保基金总额的10%给予风险补偿，由中央和市各承担5%，市级风险补偿从市级创业带动就业扶持资金中列支。
建立涉企收费目录清单管理制度，不在目录内的涉企行政事业性收费项目一律取消，凡未纳入行政审批前置服务收费目录清单内的行政审批前置服务一律不得向企业收费。对不执行清单管理的乱收费行为，由物价部门会同有关部门予以查处。
全面清理规范强制垄断性经营服务收费，规范行业协会、商会、中介组织涉企收费行为，落实完善创业负担举报反馈机制。对个体工商户、小微企业，自首次注册登记之曰起3年内免收各类行政事业性收费。
值得注意的是，为调动高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员创业积极性，经与单位协商一致，专业技术人员可带着科研项目和成果离岗到企业开展创新工作或创办企业，或在完成本单位布置的各项工作任务前提下，兼职从事科技成果转化活动，兼职收入归个人所有。鼓励在聊高等院校允许全日制在校学生休学创业。凡创办企业的学生，所创办的企业与所学专业相关的，可视为其参加实习、实训或实践教育的时间，并按相关规定计入学分。完善科技人员创业股权激励政策，放宽股权奖励、股权出售的企业设立年限和盈利水平限制。高等院校、科研院所科技人员在聊创办的企业，其知识产权等无形资产可按至少50%多70%的比例折算为技术股份。
首次创业满一年可获1.2万补贴
本报讯(记者孙克峰)“由于受经济下行压力和转方式调结构的影响，我市部分传统行业企业面临裁员压力，在稳定就业岗位和失业人员再就业方面我们将采取哪些措施?”
刘婧回答说，为积极应对经济新常态对就业工作的不利影响，两个文件提出了应对措施，如对稳定和扩大就业的转型升级项目、创业创新项目、教育培训项目等，特别是新上项目，各级财政专项资金优先给予支持。大力发展电子商务、现代物流等生产性服务业和健康养老、家庭服务、文化体育等生活性服务业，提高服务业就业比重。
另外，还会落实国家规定有关税费优惠政策，对小微企业新招用劳动者的，按照规定给予创业岗位开发补贴、社会保险补贴和岗位补贴等。
降低失业保险费率。全市统一执行1.5%的失业保险缴费费率，进一步减轻企业负担。从2015年起，将失业保险支持企业稳定岗位的政策适用范围由化解产能严重过剩、淘汰落后产能、节能减排、主辅分离、兼并重组5类困难企业，扩大到所有釆取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位、依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费的企业。符合条件的上述5类困难企业，按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴;其他企业一般按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的30%给予稳岗补贴，根据企业困难情况可适当提高补贴标准，高不超过50%稳岗补贴所需资金由失业保险基金列支，补贴资金主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗和技能提升培训等支出。
另外，对所有采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位、依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费的企业均可申请享受稳岗补贴。
还要大力开展“订单式”培训，积极推行现代学徒制培训模式，支持企业以新招用和转岗人员为重点开展培训。加强聊城创业大学建设，提高创业者创业意识、创业能力和创业成功率。
值得注意的是，对首次领取小微企业营业执照、正常经营满12个月的创业者，给予不低于1.2万元的一次性创业补贴。有条件的县(巿、区)可将一次性创业补贴政策放宽到符合条件的新注册个体工商户，给予不低于2000元的补贴，巿级创业带动就业扶持资金给予50%的补助。各地创业孵化基地、创业园区应优先为有创业能力的毕业年度高校毕业生、就业困难人员等提供创业场所，按规定给予场地租赁费用减免。有条件的县(巿、区)对毕业年度的高等院校、技师学院毕业生和就业困难人员租用经营场地创业，并且未享受场地租赁费用减免的，可给予一次性创业场所租赁补贴。
创业大学在全市设立51家教学点
本报讯(记者孙克峰)“目前，聊城创业大学的建设和运营情况如何?下步我们将从哪些方面加强创业大学建设?”1月21日，记者在新闻发布会现场提问说。
市劳动就业办公室主任赵维保回答说，为促进大众创业，按照省人社厅、财政厅《关于在全省创建创业大学的指导意见》要求，市人力资源和社会保障局牵头建设了聊城创业大学，并于2014年10月26日正式揭牌运营。聊城创业大学引入了国内一流的创业培训四级课程体系和专业教学团队，根据不同创业行业和群体，进行本地化开发，把整个培训过程分为创业能力、创业实训、后续服务三个阶段。采用实景模拟教学模式，提高创业者经营能力和管理水平。在全市51家定点培训机构设立了教学点，形成了以聊城创业大学为龙头，以教学点为依托，覆盖城乡的创业培训体系。
经过一年多的发展，聊城创业大学已经发展成为基础设施健全、运营和教学模式先进，服务功能完善的非学历创业创新人才培养培训基地。去年10月份，我市在全省创业大学建设现场推进会上介绍了先进经验。
赵维保说，今后他们将重点加强聊城创业大学和教学点建设。一是与国内知名大学合作，聘请创业领域著名学者和知名企业家共同为全市培训创业导师200名，创业孵化平台管理人员100名。二是全面建成覆盖城乡的“创业大学+教学点”创业培训体系。三是加强创业培训课程体系研究、升级和创新，推广“创业理论+创业实训+后期跟踪服务”的培训模式，全面提升培训质量和效益。力争成为首批省级示范创业大学。
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